SE PROPONE ESTABLECER LAS CONDICIONES NECESARIAS EN TÉRMINOS DE ORGANIZACIÓN Y REGULACIÓN PARA QUE LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA SEA UNO DE LOS DERROTEROS PARA EL LOGRO DE LA EQUIDAD SOCIAL, LA AMPLIACIÓN DE COBERTURA CON CALIDAD E INCLUSIÓN; ASÍ MISMO, COMO TALANQUERA PARA EL ANALFABETISMO Y UNA APUESTA PARA DERROTAR LA DESERCIÓN, HACIENDO USO DE TECNOLOGÍAS DIGITALES DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN SUS DIVERSOS DESARROLLOS QUE HACEN REAL Y VIABLE LA ACCESIBILIDAD.LA ADOPCIÓN DEL MODELO EDUCATIVO QUE EN ESTE PROYECTO DE LEY NOS OCUPA, EN OTROS PAÍSES SE HA VISTO REFLEJADA POR LA APLICACIÓN DE NORMAS, RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS PARA EL FUNCIONAMIENTO Y LA SOSTENIBILIDAD DE UNA EDUCACIÓN A DISTANCIA CON INCLUSIÓN SOCIAL Y OFERTA CON CALIDAD. EL OBJETO DE ESTE PROYECTO DE LEY ES REGULAR LA ESTRUCTURA, LAS CONDICIONES DE CALIDAD Y EL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA; PARA ELLO, SE DEFINE EL CONCEPTO, LOS PRINCIPIOS, LAS CARACTERÍSTICAS, LOS FINES, LOS COMPONENTES, LOS MEDIADORES, MEDIOS Y MEDIACIONES PEDAGÓGICAS Y TECNOLÓGICAS, LAS METODOLOGÍAS Y EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA. SE ESTIPULA LA CREACIÓN, CONFORMACIÓN Y FUNCIONES DE UN CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA (CONEAD), COMO ORGANISMO ASESOR DE CARÁCTER PERMANENTE DEL GOBIERNO NACIONAL PARA EL CABAL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA; ADEMÁS, SE ASIGNA A LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD) COMO ORGANISMO ACREDITADOR DEL ESTADO COLOMBIANO EN ESTE TIPO DE EDUCACIÓN. SE SEÑALAN LAS CONDICIONES DE CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA. FINALMENTE, SE ABORDAN LOS TEMAS SOBRE EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA, LA EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE CALIDAD.